Das Ziel dieses Gesetzes ist, das Abfallaufkommen zu verringern und die Bewirtschaftung von Abfällen, die sich nicht vermeiden lassen, zu verbessern, indem zwei neue Steuern entwickelt werden, um von weniger günstigen Bewirtschaftungsoptionen abzuschrecken.
Es gibt keine systematische Präferenz für einen Ansatz gegenüber einem anderen, da in beiden Fällen zuverlässige Vergleichswerte ermittelt und sogar eine Kombination beider Ansätze verwendet werden kann.
Es gibt zwei Arten von Vergleichswerten: interne Vergleichswerte, d. h. Transaktionen zwischen verbundenen und unabhängigen Unternehmen, und externe Vergleichswerte, d. h. Transaktionen zwischen unabhängigen Unternehmen.
Bei der Vergleichbarkeitsanalyse werden die Umstände der verbundenen Transaktionen mit Transaktionen zwischen unabhängigen Personen oder Unternehmen die vergleichbar sein könnten verglichen.
Bei Geschäften zwischen nicht verbundenen Unternehmen bestimmen die Marktkräfte häufig die Bedingungen der geschäftlichen und finanziellen Beziehungen, während die Marktkräfte zwischen verbundenen Unternehmen die Preise möglicherweise nicht direkt beeinflussen.